杭州餐饮公司注册推出“评审承诺制”，证照联办实现当日准入准营

           咕咕狗从杭州市场监督管理局获悉，近日杭州餐饮公司注册迎来一个利好消息：为深化“最多跑一次”改革，该局在全市范围内推出餐饮经营“评审承诺制”。3月12日上午，杭州某连锁快餐公司负责人曾老板在下城区行政服务中心同时领到了营业执照和食品经营许可证，今后，杭州市新开办的连锁餐饮门店实现当日准入准营。

          近年来杭州市政府一直致力于营商环境的改善，通过实施“一址多照”、“一网通办”等措施使涉企证照大幅精简，营业执照立等可取，极大激发群众创新创业热情。虽然商事制度改革成果突出，但目前杭州投资创业的体制机制障碍仍然存在，比如餐饮公司注册仍面临“准入不准营、准入很难营”的问题。

          众所周知，餐饮公司注册不仅需要办理营业执照，想要开业还需要办理食品经营许可证。与办理营业执照的方便快捷不同，很多打算从事餐饮业的创业者在申请食品经营许可时，除了需要面临各种繁琐手续、证件，还要等待食药局审核人员上门进行环评验收。办证材料多、办证速度慢既拖延了经营时日又增加了办事成本，使餐饮经营者苦不堪言。

           为放宽商事主体的市场准入，疏通企业群众办事的“堵点”，2018年杭州餐饮公司注册取消现场检查环节，实现当场发证。2019年，杭州市场监管局决定进一步加快餐饮类食品经营许可领域的“最多跑一次”改革，创新推出直营连锁餐饮企业的“评审承诺制”，促进餐饮经营企业向连锁化、规模化、品牌化、产业化方向发展。

          “评审承诺制”主要是对直营连锁餐饮企业总部经评审符合条件的，其下属新开办直营连锁门店推行“承诺制”，简化食品经营许可的审批环节流程，免于现场检查，直接核发食品经营许可证。实行该制度后，杭州直营餐饮连锁门店新开办的申请材料将从原来低于全省平均的5件压缩到3件，办结时间从原来低于全省平均的7个工作日进一步压缩到当场办结，业务环节从原来的4个压缩到1个。此外，通过“证照联办”的方式，申办人可实现营业执照和食品经营许可证当场结办、同时领取，当日即可开业经营，打破餐饮公司注册“准入不准营”的隐形壁垒。

          “评审承诺制”是杭州市为提升餐饮公司注册便利化水平而推出的创新举措，大大降低了餐饮企业准入准营的制度门槛和交易成本，为经营者筹备新店开业节约了时间与精力，创造了宽松便捷的营商环境。目前，杭州市直营餐饮连锁企业“评审承诺制”正在全市范围全面推行，有关部门将加大事中事后监督力度，对新开办的门店在发证后进行及时的现场巡察，确保连锁餐饮市场放而不乱、活而有序，促进餐饮业多元化蓬勃发展。

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